推进“一带一路”建设，是习近平总书记亲自决策部署和推动实施的重大战略，是新时代我国对外开放的管总规划和经济外交的顶层设计，是实现中华民族伟大复兴中国梦和推动构建人类命运共同体的重要实践平台。党的十九大对新时代“一带一路”建设作出了新部署、提出了新要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进和深化“一带一路”建设，更好服务于中华民族伟大复兴，更多惠及沿线国家和世界人民。

一、共建“一带一路”倡议是顺应历史潮流的必然产物

全球正处在大发展、大变革、大调整的时代，特别是十多年前，国际金融危机爆发以来，世界经济增长乏力，发展不平衡，经济全球化遇到了波折，贸易和投资面临问题。与此同时，新一轮的科技革命和产业变革正在兴起，和平发展、合作共赢成为时代主题，传统的治理理念和治理实践已经无法适应国际政治经济格局的深刻变化。

顺应历史潮流，2013年秋天，习近平总书记在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，先后提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议。2017年5月和今年4月，在北京分别举办了第一届、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推进“一带一路”建设这一重大战略构想，着眼于解决全球经济发展中的重大问题，把各国发展意愿和比较优势结合起来，打造开放、包容、均衡、普惠的新型合作方案，推动全球治理体系朝着公平公正合理的方向发展，为解决人类发展难题提供中国方案。共建“一带一路”倡议传承的是丝路精神，秉持的是共商、共建、共享的原则，追求的是互利共赢和优势互补。

共建“一带一路”倡议提出以来，得到国际社会广泛关注和响应，写入联合国等国际组织重要文件，已有150多个国家和国际组织与中国签署了“一带一路”方面的合作协议。各国政府给予高度评价，已经成为促进全球经济可持续发展的重要共识。“一带一路”倡议之所以成为人心所向、希望所在，其根本就在于牢牢把握了发展这把“总钥匙”，找到了合作的最大“公约数”，把中国发展与各国发展紧密相连，让中国与世界共享发展机遇，是促进合作发展、互利共赢的中国方案，体现了汲取历史经验、面向未来发展的中国智慧和中国担当。

二、共建“一带一路”倡议从理论到实践迈出坚实步伐

习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛指出，从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。盘点六年来的实践，“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，政策沟通不断深化，设施联通不断加强，贸易畅通不断提升，资金融通不断扩大，民心相通不断促进，取得了积极成效和重大进展。

从经贸投资领域来看，截至2018年底，与“一带一路”沿线国家的货物贸易累计超过6万亿美元，占我国货物贸易总额的比重达27.4%。中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元，在沿线国家建设了一批境外经贸合作区，累计投资超过300亿美元，成为当地经济增长、产业集聚的重要平台，带动东道国就业近30万人。铁路、公路、港口等一大批重大基础设施项目落地见效，比如马尔代夫的中马友谊大桥通车、亚吉铁路开通运营，瓜达尔港具备完全作业能力，受到当地人民的普遍欢迎。

特别是共建“一带一路”倡议打破了全球贸易中心到边缘的结构性障碍，激活了边远地区的资源，将欠发达国家和发展中国家融入到全球经济网络中。以非洲为例，截至2018年底，中国已经为非洲培训20多万各类技术人员，并提供4万个来华培训名额。据不完全统计，中国企业在非洲开办了25个经贸合作区，入区企业4000多家，累计投资金额超过60亿美元。

六年来的实践表明，共建“一带一路”倡议，不仅为世界经济的发展注入了新的动力，而且使全球的发展更加普惠平衡，为完善全球治理体系做出了新的贡献，对于促进全球共同发展和繁荣，推动构建人类命运共同体具有十分重要的作用。

三、共建“一带一路”倡议仍需再接再厉，行稳致远

中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记对新时代高质量推动“一带一路”建设提出明确要求，并做了全面部署。习近平总书记指出，面向未来，我们要聚焦重点、深耕细作，共同绘制精谨细腻的“工笔画”，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。我们要不折不扣、认真落实，在以下几个方面做好相关工作：

第一，进一步强化政策对接和统筹协调。要积极推动与相关国家的战略对接和沟通协调，完善多边合作机制，加强经济、金融、贸易、投资等领域的政策协调，为务实合作和大型项目建设提供有力支持。加强和非沿线国家的合作，与发达国家共同开发第三方市场。

第二，进一步抓好项目推进和支撑保障。要继续以互联互通为重点，以重大项目和重点工程为引导，加快基础设施建设和产能合作，形成更加务实的合作成果。推动金融合作和融资模式创新，为“走出去”提供有效的资金支持。高度重视境外安全风险防范，提高安全保障和应对风险能力。

第三，进一步发挥企业积极性和重要作用。要搭建更多的投资贸易促进平台，鼓励有实力的企业把握国家重大政策走向，与相关国家加强新兴产业、工业园区、跨境经济园区的投资合作。引导企业加强“走出去”投资项目的管理和项目风险评估，规范投资行为。

“一带一路”建设使命光荣、任重道远。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，准确把握新时代新使命新要求，攻坚克难、锐意进取，推动“一带一路”建设行稳致远，取得更加丰硕的成果。

【作者简介】

朱之鑫，丝路规划研究中心顾问，中国国际经济交流中心副理事长，原国家发展改革委副主任