宁吉喆，全国政协常委、经济委员会副主任，原国家发展改革委员会副主任 ，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任

6月28日，丝路规划研究中心召开深入推进“一带一路”高质量发展专家座谈会，本文选自会议发言稿，编发时略有删节。

在习总书记提出“一带一路”倡议十周年之际，丝路规划研究中心围绕“一带一路”高质量发展组织专家进行研讨，建言献策，十分重要。陈元副主席出席并做重要讲话，作为中心的专家顾问受邀参加很高兴。我谈三点意见。

一、“一带一路”倡议提出十年，硕果累累，朋友圈越来越大

共建“一带一路”倡议提出十年来，其弘扬的丝路精神，秉持共商、共建、共享的“三共”原则，以及政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”重点受到广泛认可，得到高度好评和积极响应。共建“一带一路”取得丰硕成果，朋友圈越来越大。

沿线和共建国家投资。截至2022年底，我国企业在沿线国家建设的合作区已累计投资3979亿元，为当地创造了42.1万个就业岗位。

贸易总额。2022年，我国与“一带一路”沿线国家的进出口规模创历史新高，占我国外贸总值比重达32.9%，较上年提升3.2个百分点，较2013年提升7.9个百分点。

脱贫人口。世界银行预计，到2030年共建“一带一路”有望帮助760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，并将使参与国贸易增长2.8%至9.7%、全球贸易增长1.7%至6.2%，全球收入增加0.7%至2.9%。

朋友圈。截至目前，包括最新签署协议的洪都拉斯，我国已与152个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，成为25个沿线国家最大的贸易伙伴。

二、“一带一路”高质量发展，需要精雕细琢，画好“工笔画”

习近平总书记在出席第三次“一带一路”建设座谈会发表重要讲话时，强调以高标准、可持续、惠民生为目标，以及秉持绿色、开放、廉洁理念，继续推动共建“一带一路”高质量发展。共建“一带一路”已经从立柱架梁、全面推进，进入巩固成果、稳步推进的阶段；从谋篇布局的“大写意”，进入精雕细琢“工笔画”阶段。 

为此，需要我们深刻领会、准确把握倡议的丰富内涵和深刻意义，坚持开放包容，加强文明互鉴，介绍中国经验、讲好中国故事，需要我们精雕细琢做好每一个项目。

三、开拓创新，在做好硬联通的同时积极探索加强软联通方面的工作

高质量共建“一带一路”需要理论创新，不断拓展合作领域，要在做好设施联通，加强基础设施“硬联通”项目建设的同时，在政策沟通、民心相通等方面多做工作。探索发挥专家作用，开展专家咨询，对“一带一路”沿线国家的经济社会发展中面临和存在的瓶颈问题、制约因素、发展战略等重大课题加强研究，提供融智服务，加强“软联通”。

软联通，投入少，影响大，效益高。美西方为了输出其价值观，为了扩大其势力范围和影响，通过世界银行技援专项，组织专家为发展中国家开展课题研究、规划咨询提供专家支持，取得重大成效。我们不输出价值观，但可以借鉴世界银行做法，设立技援专项，为了人类命运共同体建设，为有需求的发展中国家提供高质量专家咨询服务。

向“一带一路”沿线发展中国家提供开展专家咨询服务，可以选择需求强烈、积极性高的国家先行开展，逐步扩大。具体做法是，建议“一带一路”国家根据自身国情，编制自己的国家发展战略规划。我们可以坚持平等、自愿的原则，组织专家为其开展经济社会发展融智咨询服务。

专家咨询服务可以分享中国经验、讲好中国故事，也要有全球视野，做好人类命运共同体建设这个大课题。发展中国家根据自身特点和资源优势，运用国际先进理论方法，制定出同自身发展水平相适应的发展战略和规划，将有利于发展中国家提高自身造血功能和能力。中国坚持规划先行，制定了十四个五年规划，有效指导资源优化配置和经济健康发展。中国经验可以与发展中国家分享。同时，也要站在人类命运共同体建设的高度，更多地邀请发达国家的专家学者参加，共同为“一带一路”沿线国家就其经济社会更好发展提供高质量的专家咨询意见。

丝路规划研究中心是在中央领导的关心下成立的，是全国政协办公厅业务主管的国家级智库，集中了一大批高水平的专家学者和企业家组成的专家队伍。丝路规划研究中心联系界别广泛，具有相当的国内国际影响，可以在软联通与硬联通结合方面发挥积极作用。